В Евросоюзе поступило предложение раз и навсегда закрыть границы для импорта апельсинов из Южной Африки, поскольку африканские производители могут экономить на дорогостоящих фунгицидах против одной из наиболее губительных болезней цитрусовых культур.
Южноафриканских производителей и экспортеров цитрусовых обвиняют в том, что ЮАР не прилагает должных усилий для борьбы с болезнью черной пятнистости цитрусовых. Эта болезнь, опасная для апельсинов, лимонов, грейпфрута и мандарина, вызывается патогенным грибом Phyllosticta citricarpa, который поражает листья и плоды, на последних возникают твердые и вдавленные черные пятна.
Об этом пишет испанский портал защиты растений PHYTOMA-Spain: «В отсутствие данных регистрации за октябрь, месяц особой коммерческой интенсивности, Южная Африка с начала года уже накопила 26 перехватов грузов цитрусовых по причине черной пятнистости, к которым добавляются шесть из Зимбабве, продукция которой также находится в руках южноафриканских экспортеров. Так, в сентябре в европейских портах было зарегистрировано семь отказов: три апельсинов, три лимона и один мандаринов, из-за присутствия этого опасного грибка в цитрусовых из Южной Африки.
Количество перехватов, собранных Europhyt (фитосанитарной системой ЕС) в этом году, доказывает, что проблемы поставщиков ЮАР в борьбе с этим заболеванием не являются чем-то временным: с 2021 года ежегодно регистрируется в среднем 37 случаев перехвата этого возбудителя. К этим цифрам можно было бы бы косвенно добавить цифры Зимбабве - соседней страны, основные производители и экспортеры которой интегрированы в Ассоциацию производителей цитрусовых Южной Африки (CGA), ассоциацию, которая представляет южноафриканских экспортеров цитрусовых.
По мнению Комитета по управлению цитрусовыми (CGC) – ассоциации, объединяющей частных экспортеров цитрусовых в Испании – эти цифры неприемлемы и создают риск заражения плантаций ЕС.
«Сегодня мы уже знаем, что этот патоген (вопреки тому, как нам сообщили именно из Южной Африки) действительно адаптируется к средиземноморскому климату, о чем свидетельствует его присутствие в Тунисе, где он бесконтрольно распространился с момента своего выявления в 2019 году», - комментирует Инмакулада Санфелиу, президент CGC.
В отличие от того, что произошло в семи из последних одиннадцати кампаний по импорту, Ассоциация экспортеров Южной Африки (CGA) не приняла в этом сезоне одностороннего решения о приостановке импорта апельсинов из районов, заявленных с этим патогеном. Впрочем, как отмечает CGC, что Европейская комиссия и не принуждала его принять его, «несмотря на очень большое количество перехватов».
В 2023 году подобная меры была введена: с 15 сентября прошлого года цитрусовые из ЮАР в ЕС теоретически экспортировали только из зон, объявленных свободными от черной пятнистости.
«Но это опять же не помешало обнаружить до двенадцати партий зараженных апельсинов в октябре того же года. Дискредитация ЮАР с точки зрения здоровья растений абсолютна, поэтому было бы целесообразно, чтобы Еврокомиссия, прежде чем призывать к ответственности в ВТО, запросила объяснения такого нарушения и проверила, действительно ли в ЮАР соблюдают то, что требуется в правилах отраслевого сообщества, и они используют наиболее эффективные фунгициды против этой болезни. Может быть, что это не так, и что, экономя на обработках наиболее подходящими (и самыми дорогими) продуктами, они подвергают риску нашу цитрусовую культуру», - говорит Инмакулада Санфелиу, президент CGC.
По данным Европейского агентства по безопасности пищевых продуктов (EFSA), экономический ущерб от гипотетического распространения болезни в европейских регионах выращивания цитрусовых составит 1,182 миллиона евро.
Ассоциация фермеров Валенсии (AVA-ASAJA) требует, чтобы учреждения «закрыли раз и навсегда границы для импорта цитрусовых из Южной Африки, поскольку это третья страна, которая не хочет или не может соблюдать фитосанитарную безопасность своих поставок в Европу. И, вдобавок ко всему, осуждает европейские меры контроля, именно против вредителей и болезней, таких как черная пятнистость, перед Всемирной торговой организацией (ВТО)» В этом смысле AVA-ASAJA требует, чтобы ЕС направил все свои доступные ресурсы на борьбу с неприемлемым риском заражения цитрусовых, к которому ведут поставки из Южной Африки».
Президент AVA-ASAJA Кристобаль Агуадо заявил, что «Европейская комиссия под председательством Урсулы фон дер Ляйен обязана принять меры для защиты своих граждан - фермеров и потребителей – от невыносимого фитосанитарного риска, исходящего от южноафриканских цитрусовых. Европейская комиссия призвана защищать сельскую местность, а не уничтожать ее. Достаточно поставить на первое место другие коммерческие интересы. Прежде всего должна быть фитосанитарная безопасность. А если третья страна не заслуживает доверия, потому что она приносит нам много вредителей и болезней, которых у нас нет, то двери для нее закрыты. А если, кроме того, она задаст нам вопросы на комиссии в ВТО, чтобы наши меры контроля были более мягкими, чем меры, введенные другими державами, такими как США или Япония, ее следует считать нелояльной третьей стороной».
Карлес Перис, генеральный секретарь La Unió Llauradora (организация по защите прав аграриев Валенсии), отметила и о ситуации с апельсиновой плодожоркой (Thaumatotibia leucotreta) в импортируемых из ЮАР цитрусовых. «Перехваты Thaumatotibia leucotreta продолжаются. Вот уже второй год подряд с момента введения обязательной обработки холодом апельсинов из стран с апельсиновой плодожоркой подтверждается, что Южная Африка не соблюдает протокол. Ограничивается охлаждением контейнера до температуры обработки, а не охлаждением плодов (центральной части плодов) до установленной температуры, как это следует делать, в течение предусмотренных дней. Южная Африка не гарантирует фитосанитарную безопасность своих поставок для здоровья и, несмотря на давление на ВТО из-за более жестких и справедливых требований ЕС, они продолжают не контролировать вредителей и болезни цитрусовых в импортируемых плодах», - сказала Карлес Перис».
